Cum pot fi declanșate ALEGERILE ANTICIPATE. Două scenarii, explicate pentru Gândul de experți în drept

Cum pot fi declanșate ALEGERILE ANTICIPATE. Două scenarii, explicate pentru Gândul de experți în drept
Publicat: 23/04/2012, 19:36
Actualizat: 25/04/2012, 10:09

Declanșarea alegerilor anticipate, care este cerută atât de opoziție cât și de protestatarii care au manifestat în ultimele două săptămâni pe străzi, este un proces „greoi și foarte complicat”, în opinia experților în drept, contactați de gândul.

Există două căi pentru a declanșa anticipatele, una prevăzută de Constituție și alta provocată de un „pact politic” între toate partidele.

1. Demiterea Guvernului și respingerea de Parlament a doi premieri propuși de președinte, în termen de 60 de zile.

Constituția prevede că dizolvarea Parlamentului se poate face de către Președinte numai în anumite condiții: el se înțelege cu șefii celor două Camere, cu șefii grupurilor parlamentare și, numai după ce Parlamentul eșuează de două ori în termen de 60 de zile să ratifice un nou guvern, Președintele poate cere dizolvarea Parlamentului. Acest lucru duce la declanșarea alegerilor anticipate.

„Tehnic, acest lucru înseamnă demiterea guvernului, după care s-ar recurge la această procedură, care ar avea succes doar dacă respectă cele două condiții – două guverne să nu treacă în termen de 60 de zile. Dacă nu trece Guvernul în a 61-a zi, condiția nu se mai respectă”, a explicat profesorul de sisteme electorale Alexandru Radu, pentru gândul.

2. Demisia în bloc a Parlamentului

Această procedură nu este prevăzută în vreo lege și nici în Constituție, însă l-ar forța pe președintele Traian Băsescu să declanșeze alegerile anticipate, pentru că practic nu ar mai exista Parlament.

Dacă toate partidele parlamentare, atât Puterea, cât și Opoziția, ajung la o înțelegere politică de a demisiona, atunci procedura s-ar declanșa de la sine.

„Această situație nu este trecută în Constituție, dar nu este nici interzisă de Constituție. Este o realitate politică. Dacă partidele ajung la un consens, nici nu se mai pune problema constituționalității, pentru că nici unul dintre partide nu va mai contesta situația la Curtea Constituțională”, consideră profesorul Alexandru Radu.

În situația în care doar Opoziția ar demisiona din Parlament, așa cum au luat în calcul liderii USL, nu există însă o garanție că se vor declanșa alegerile anticipate.

„Dacă demisionează 50% plus unul din parlamentari, există o consecință: nu mai pot fi adoptate legi, hotărâri și regulamente, pentru că dispare cvorumul. Apare și imposibilitatea formării unei majorități absolute pentru legile organice. Este paralizia procesului legislativ, care nu are însă drept consecință dizolvarea Parlamentului. Într-o interpretare dusă la absurd, Parlamentul poate funcționa și cu 40% din membrii săi. Nu va mai exista activitate în comisii, dezbatere legislativă, dar nu aven o relație de cauză-efect cu dizolvarea”, au explicat pentru gândul surse specializate în drept constituțional.

Ambele proceduri sunt „extrem de greoaie”, consideră Alexandru Radu.

Prima soluție se poate împiedica de refuzul lui Traian Băsescu de a aplica procedura din Constituție. „Este o soluție formală, constituțională, dar cvasi-imposibil de îndeplinit având în vedere că este o prerogativă a președintelui în cele din urmă. El trebuie să decidă, pentru că în Constituție scrie că poate să demită, nu este o obligație”, spune profesorul.

Cea de-a doua formulă, a demisiei în bloc, este și ea greu de pus în practică: „Vedem cu toții că viața politică românească nu este deloc consensuală, e foarte greu să ajungi la un pact politic. Avem mai degrabă o formulă ‘care pe care’”.

O tânără speranţă a ţării în sport întreţine relaţii intime pentru bani: "Când i-am spus...
Câți lei a plătit un turist pentru o friptură în Mamaia. Când a venit nota,...
FOTO. Roxana Nemeș și Andreea Antonescu și-au etalat busturile generoase la plajă! Cum arată cele...
Zodiile care oferă cea mai toxică iubire: 1. Rac
Mirela Vaida, dărâmată după ce a pierdut sarcina! A ajuns la spital, iar medicii i-au...
Parma i-a stabilit prețul lui Dennis Man! Ce sumă i-a cerut patronul american de la...
Cum l-a hărțuit Măruță pe Bendeac. Actorul a făcut totul public. Toți au rămas mască
WhatsApp anunţă implementarea "View Once". Iată tot ce trebuie să ştii despre noua funcţie
Statul român vinde un BMW mai ieftin decât Dacia Logan. Ce secret ascunde
BANCUL ZILEI – Bătrânel răsfățat de nevasta de 19 ani
Imagini apocaliptice în Siberia. Ard patru milioane de hectare în cea mai rece regiune din...
Câți lei a plătit un turist pentru o friptură în Mamaia. Când a venit nota,...
O TÂNĂRĂ care a mers la bazin cu un costum prea DEOCHEAT a avut parte...
Un oraș cu 15 milioane de locuitori riscă să ajungă de nelocuit din cauza apei....
Orașul din SUA în care oamenii nevaccinați au primit INTERZIS în restaurante sau săli de...
O chelneriţă a servit mulți ani un bătrân ţâfnos. După ce bărbatul a murit a...
Calendar ortodox 4 august 2021: Ce sărbătoare e azi?
ȘOCUL ANULUI pentru cei vaccinați cu PFIZER! Este răsturnare totală de situație. Anunțul cumplit a...
Imagini scandaloase cu Mircea Geoană care se urcă la volan după ce a împărțit cu...
Un dar otrăvit: Sute de mii de români vor avea pensii mai mici
De pe scenă, în afaceri. Ce business a lansat artistul Vlad Miriţă alături de antreprenorul...