Ce spune președintele INCIR despre controlori versus controlați?

Cosmin Șerbănescu, președintele Institutului Național de Control Intern din România (INCIR), a vorbit într-un interviu la GÂNDUL EXCLUSIV despre puterea instituțiilor de control, considerate prima linie de apărare în cadrul organizației. Acesta spune că deși la nivel de legislație lucrurile nu stau deloc rău, deficitul mare apare la nivel de aplicabilitate. Președintele INCIR susține că, de foarte multe ori, atât controlul intern, cât și auditorii interni se feresc să verifice achizițiile, deoarece există încă ingerințe „la nivel de management, la nivel politic și foarte multe contracte cu dedicație”.

Președintele INCIR afirmă că este nevoie de funcționarea la parametri normali și reali a instituțiilor de control, altfel, reversul medaliei va fi greu de „plătit” și „va genera un risc sistemic care va paraliza întreaga arhitectură organizațională a sectorului public din România, în speță modul în care se desfășoară achizițiile”.

ALEGERI BUCUREȘTI 2025 George Simion acuză rivalii politicii de „sondaje false”: „O parte a sistemului vrea să ne dea un câștigător”

19:46

„Sunt foarte multe riscuri asociate fraudării proiectelor și activităților incluse în PNRR”

„La nivel de legislație, stăm destul de bine, la nivel de aplicabilitate, este un deficit foarte mare de cunoaștere, o dorință foarte mare de îmbogățire rapidă a unor persoane sau cercuri de influență și de interese care au acaparat, în mare parte, deciziile la momentul respectiv, dacă vorbim de situația pandemică.

De aceea, spuneam că sunt foarte multe riscuri asociate fraudării proiectelor și activităților incluse în PNRR și aici ar trebui să fie un cadru clar de reglementare asupra modului de verificare pentru fiecare proiect și jalon îndeplinit și asupra modului în care s-au cheltuit fondurile, eficiența, eficacitatea, utilitatea, economicitatea în zona respectivă.

Sunt și anumite breșe de control sau o ineficiență a controlorilor interni în cadrul organizației ca primă linie de apărare. Noi numim controlul intern prima linie de apărare în cadrul organizației.

De foarte multe ori, atât controlul intern, cât și auditorii interni se feresc să verifice achizițiile, pentru că este principala problemă cu care se pot confrunta și, de ce nu recunoaștem, sunt ingerințe la nivel de management, ingerințe la nivel politic și sunt foarte multe contracte cu dedicație”, explică președintele INCIR.

„De foarte multe ori, citind caietul de sarcini, condițiile specifice, poți intui, eventual, cine ar fi beneficiarul”

Cosmin Șerbănescu susține că tot ceea ce ține de cheltuirea banilor publici trebuie să fie verificat cu consecvență, cu perseverență și cu celeritate și de Curtea de Conturi, despre care afirmă că are un rol extrem de important în ceea ce înseamnă cheltuirea fondurilor publice.

„Nu mai vorbim de pandemie, când ați văzut tot felul de firme obscure, multe contracte cu dedicație, vădit tendențios redactate, preferențial acordate unor firme pe clientelă politică sau pe interese de grup transpartinice. Și nu în ultimul rând, exploatând niște breșe de control intern și cu complicitatea sau cu supervizarea managerială, dar, de ce nu, trebuie să recunoaștem și printr-un control destul de slab efectuat de Curtea de Conturi.

Pentru că tot ce înseamnă cheltuirea banilor publici trebuie să fie verificat cu consecvență, cu perseverență și cu celeritate și de Curtea de Conturi. Din această perspectivă are un rol foarte important în a evolua modul în care funcționează sistemul de control intern și modul în care sunt cheltuite fondurile publice, pentru că este în interesul nostru comun.

Altfel, se va genera un risc sistemic care va paraliza întreaga arhitectură organizațională a sectorului public din România, în speță modul în care se desfășoară achizițiile”, conchide Cosmin Șerbănescu, președintele Institutului Național de Control Intern.