NOUA LEGE ELECTORALĂ. Cum pot face partidele rost de bani în campanie și cât pot deconta de la stat

O nouă sursă de finanțare a partidelor politice o va constitui împrumuturile în bani de la persoanele fizice și juridice. În schimb, în timpul campaniilor electorale contribuțiile, pot fi depuse de către candidați sau mandatarul financiar numai din donații ale persoanelor fizice, din venituri proprii sau din împrumuturi de la persoane fizice sau contractate cu instituții bancare.

„Împrumuturi în bani de la persoanele fizice și juridice. Partidele politice pot contracta împrumuturi în bani numai prin acte autentice notariale sub sancțiunea nulității absolute, însoțite de documente de predare – primire , în contract prevăzându-se modul și termenul de restituire al acestora. Împrumuturile care au o valoare mai mare de 100 de salarii de bază minime brute pe țară se supun condițiilor de publicitate. Acordarea de împrumuturi de către partidele politice, alianțele politice sau electorale și candidații independenți către persoanele fizice este interzisă. Partidele politice au obligația de a publica în MO până la 30 aprilie a anului următor, cuantumul total al veniturilor din cotizații obținute în anul fiscal precedent, precum și lista membrilor de partid care au plătit în anul fiscal precedent cotizații a căror valoare însumată depășește zece salarii minime brute pe țară”, se arată în noul proiect privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale.

La articolul 38 al legii se prevede că în „cel mult 90 de zile de la data alegerilor pentru Cameră și Senat, AEP rambursează partidelor politice, alianțelor politice și organizațiilor cetățenilor, pe baza documentelor justificative furnizate de mandatarul financiar în cel mult 30 de zile de la data alegerilor, sumele aferente cheltuielilor efectuate în toate circumscripțiile electorale, în cazul în care partidul, alianța politică a obținut minimum 3% din voturile valabil exprimate”.

Dacă un partid nu a obținut minim 3%, „AEP rambursează numai sumele aferente cheltuielilor efectuate la nivelul circumscripției electorale în care acesta a obținut minimum 3% din voturile valabil exprimate”. Cheltuielile nu pot depăși nivelul contribuțiilor și au limite de 60 de salarii minine brute pentru fiecare candidat la funcția de senator sau deputat, la care se adaugă 10 de la partid. În cazul alegerilor prezidențiale, limita este de 20.000 de salarii minime brute.

Cât se pot împrumuta partidele

„Sumele de bani care fac obiectul împrumuturilor primite de către un partid politic într-un an fiscal nu pot depăși 0,025% din veniturile prevăzute în bugetul de stat pe anul respectiv.Sumele de bani care fac obiectul împrumuturilor primite de către un partid politic de la o persoană fizică într-un an pot fi de până la 200 de salarii de bază minime brute pe țară, la valoarea existentă la data de 1 ianuarie a anului respectiv. Sumele de bani care fac obiectul împrumuturilor primite de către un partid politic de la o persoană juridică într-un an pot fi de până la 500 de salarii de bază minime brute pe țară, la valoarea existentă la 1 ianuarie a anului respectiv. Valoarea totală a sumelor de bani care fac obiectul împrumuturilor acordate partidelor politice cu titlu de împrumut de către persoanele juridice controlate direct sau indirect de o altă persoană ori de un grup de persoane fizice sau juridice nu poate depăși limitele prevăzute la 1 – 3.Donațiile în bani a căror valoare depășește zece salarii de bază minime brute pe țară se vor efectua numai prin conturi bancare”, se arată în proiectul votat în Comisia de cod electoral.

De asemenea, „partidele politice au obligația de a publica în MO, partea I, lista persoanelor fizice și juridice care au făcut în anul fiscal precedent donații a căror valoare cumulată depășește 10 salarii de bază minime brute pe țară, lista persoanelor fizice și juridice care au acord împrumuturi a căror valoare depășește 100 de salarii de bază minime brute pe țară, precum și suma totală a donațiilor confidențiale, respectiv suma totală a împrumuturilor cu o valoare de sub 100 salarii de bază minime pe țară primite, până la data de 30 aprilie a anului următor”

Cum pot face rost de bani partidele, inclusiv din diferențele de curs valutar

– Vânzarea de bilete, taxe de participare sau alte asemenea la acțiuni culturale, sportive și distractive precum și la întruniri și seminarii cu tematică politică, economică, socială.

– Vânzarea materialelor tipărite cu însemnele partidului.

– Servicii oferite de către membrii partidului pentru organizarea evenimentelor ( de vânzare a biletelor)

– Emiterea carnetelor /legitimațiilor de membru al partidului politic

– Partidele politice pot obține venituri din dobânzi bancare și diferențe de curs valutar

Ce au voie să împartă partidele

În campaniile electorale pot fi utilizate numai următoarele tipuri de materiale de propagandă electorală:

– Afișe electorale cu dimensiunile de 50 cm / 30 cm, afișele electorale

– Material de propaganda electorală audio sau video, difuzate de mass-media audiovizuală

– Publicitatea în presa scrisă

– Materialele de propaganda electorală online

– Broșuri, pliante și alte materiale tipărite

Pe ce se duc banii în campanie

– Maxim 40% propaganda electorală radio, tv

– Maxim 30% propagandă online

– Maxim 30% cheltuieli sociologice

– Maxim 20% afișe electorale

– Maxim 50% broșuri, pliante, alte materiale

– Maxim 30% cheltuieli pentru închiere spații și echipamente