Bruxelles-ul investighează o hotărâre care obligă România să plătească despăgubiri de peste 42 milioane euro către 10 companii din energie. Ce nereguli a descoperit Comisia Europeană
Comisia Europeană (CE) a declanșat o anchetă amănunțită asupra unei decizii judecătorești care obligă statul român să plătească despăgubiri către zece investitori în energie regenerabilă. Oficialii europeni vor să verifice dacă aceste despăgubiri, generate de modificarea legii subvențiilor pentru energia electrică din surse regenerabile, respectă legislația strictă a Uniunii Europene privind ajutoarele de stat.
Ancheta Comisiei
România a instituit un sistem de sprijinire a producției de energie electrică din surse regenerabile, prin intermediul certificatelor verzi, care a fost aprobat în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat, în iulie 2011. România a modificat sistemul de mai multe ori în 2013, 2014 și ulterior. Comisia a aprobat modificările aduse sistemului în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat în mai 2015 și decembrie 2016.
Potrivit unui Comunicat al CE, un grup format din zece companii care au investit în cinci centrale solare fotovoltaice, care au beneficiat de acest program, a inițiat o procedură de arbitraj împotriva României ca urmare a modificărilor:
- LSG Building Solutions GmbH,
- Green Source Consulting GmbH,
- Core Value Investments GmbH & Co.KG Gamma,
- Core Value Capital GmbH,
- Anina Pro Invest Ltd.,
- Giust Ltd.,
- Risen Energy Solar Project GmbH,
- Pressburg UK GmbH,
- Solluce Romania 1 B.V.,
- SC LJG Green Source Energy BETA S.R.L.
Companiile au solicitat despăgubiri pentru sprijinul pe care l-ar fi primit dacă România nu ar fi modificat schema.
Ulterior, un tribunal arbitral a constatat că România a încălcat Tratatul privind Carta Energiei („ECT”) și, la 20 februarie 2024, a obligat România să despăgubească investitorii pentru pierderile pe care aceștia susțin că le-au suferit ca urmare a modificărilor.
Despăgubirea acordată se ridică la 42,2 milioane de euro, la care se adaugă dobânzile și costurile suplimentare.
România a notificat această hotărâre Comisiei în temeiul normelor privind ajutoarele de stat și a informat Comisia că a efectuat o plată în temeiul hotărârii respective într-un cont deschis pe numele beneficiarilor despăgubirii.
„În acest stadiu, opinia preliminară a Comisiei este că hotărârea arbitrală și punerea sa în aplicare constituie un ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene („TFUE”), care este incompatibil cu piața internă. Comisia va continua să analizeze măsura și compatibilitatea acesteia cu piața internă și, în special, o eventuală încălcare a tratatelor UE de către măsura de ajutor.“, se mai arată în comunicatul CE.
Potrivit oficililor europeni, ajutoarele de stat sunt interzise, cu excepția cazului în care acestea sunt aprobate de Comisie ca fiind compatibile cu funcționarea pieței interne.
„O măsură care încalcă alte dispoziții ale legislației UE nu poate fi declarată compatibilă în temeiul normelor privind ajutoarele de stat.“, precizează CE.
Litigiul care a condus la hotărârea arbitrală a fost un litigiu intra-UE.
„Prin urmare, Comisia va evalua în continuare dacă hotărârea arbitrală și punerea sa în aplicare ar putea constitui o încălcare a articolului 19 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea Europeană și a articolelor 267 și 344 din TFUE privind competența jurisdicțională supremă a Curții de Justiție a Uniunii Europene („CJUE”), precum și a principiului general al autonomiei ordinii juridice a UE.“, mai explică Executivul comunitar.