Efectele reducerii CAS: România ar deveni a doua cea mai atractivă țară din regiune pentru angajatorii, dar va crește presiunea pe bugetul de pensii
Reducerea CAS cu cinci puncte procentuale la angajatori, de la 20,8% în prezent la 15,8%, ar plasa România pe locul doi în regiune din prisma celor mai mici costuri cu asigurările sociale, după Slovacia, unde în prezent contribuția angajatorilor se ridică la 14%, potrivit unui studiu realizat de Accace, una dintre principalele companii de externalizare și consultanță de afaceri din Europa Centrală și de Est.
În continuare, în cadrul topului costurilor cu asigurările sociale în regiune se situează Polonia, cu o contribuție de 16,26%, urmată de Cehia, cu un procent de 21,5%, în timp ce Ungaria aplică o cotă de 27% reținută angajatorilor pentru plata pensiilor.
„Reducerea cotei CAS cu 5 procente pentru angajatori, aplicabilă începând cu 1 octombrie, este cu atât mai îmbucurătoare cu cât nu va atrage după sine majorarea altor taxe și impozite sau modificarea plafonului maxim la care aceasta se aplică acum, potrivit declarațiilor oficialilor. Angajatorii vor privi astfel modificarea ca pe un real pas înainte în a echilibra nivelul contribuțiilor sociale al României cu cel al celorlaltor țări din regiune”, a declarat Maria Cojocariu, Payroll Manager Accace în România.
În prezent, pentru un angajat cu un salariu brut de 1.000 lei, angajatorii plătesc CAS în valoare de 208 lei, urmând ca după aplicarea reducerii cotei cu 5% aceștia să plătească 158 lei.
În ceea ce privește totalul contribuțiilor datorate de angajatori (inclusiv cele pentru sănătate și șomaj), reducerea CAS cu 5% ar plasa România tot pe locul 2 în regiune, cu o cotă de reținere cuprinsă între 22,75% și 23,45%, comparativ cu Polonia, care ocupă primul loc cu rețineri la angajatori cuprinse între 19,48% și maxim 22,67% din fondul de salarii realizate, în funcție de contribuția la fondul de handicap pentru persoanele cu dizabilități.
Contribuțiile pentru pensii plătite de angajații români, printre cele mai mari din regiune
În ciuda reducerii CAS cu 5% la angajatori, România ar înregistra în continuare una dintre cele mai mari contribuții pentru pensii plătite de angajați în regiune, de 10,5%, comparativ cu slovacii sau cehii care au o cotă de reținere de doar 4% și respectiv 6,5%. Cele mai mari costuri cu plata pensiilor din regiune le au însă polonezii, care lunar contribuie cu 11,26% din salariul brut la fondul asigurărilor sociale.
„Organizațiile sindicale au solicitat împărțirea procentului de 5% în mod egal între CAS angajat și CAS angajator, fără succes însă, astfel încât contribuția de 10,5% reținută în prezent angajaților români păstrează în continuare România în topul țărilor cu cele mai mari rețineri pentru angajați, pentru plata pensiilor”, a precizat Maria Cojocariu.
Costul reducerii CAS
Reducerea contribuțiilor la asigurările sociale, respectiv la pensiile de stat, va avea un impact de 850 de milioane de lei în acest an. Acesta va fi compensat pe veniturile din impozitul pe construcții speciale, așa-numita „taxă pe stâlp”, mai mari decât cele estimate inițial de Guvern.
„Impactul negativ generat de această măsură va fi compensat pe anul 2014, din veniturile încasate suplimentar din impozitul pe construcții, față de sumele proiectate în Legea bugetului de stat. Astfel, impozitul pe construcții proiectat pentru anul 2014 în valoare de 488 mil. lei, a fost declarat în valoare de 1449 mil. lei și încasat la primul termen de plată în sumă de 710,4 mil lei”, se arată în expunerea de motive a legii reducerii CAS, publicată luni de Ministerul Finanțelor Publice (MFP).
Anul viitor, impactul măsurii va fi de 4,8 miliarde de lei, media următorilor patru ani fiind de 4,4 miliarde de lei, reiese din calculele Finanțelor.
Guvernul intenționează să substituie aceste venituri, printre altele, printr-o colectare mai bună ca urmare a restructurării ANAF, dar și prin intensificarea verificărilor la persoanele fizice cu venituri mari.
Presiune pe bugetul pensiilor
Reducerea CAS pune presiune pe bugetul de pensii care continuă să fie pe deficit. Anul trecut spre exemplu, statul a încasat sub formă de contribuții de asigurări suma de 54,5 miliarde de lei, în timp ce cheltuielile pentru asistență socială s-au ridicat la 68,3 miliarde de lei, cu 13, 8 miliarde de lei (echivalentul a 3,1 miliarde de euro, la un curs mediu de 4,419 lei/euro) mai mult, reiese din Raportul privind execuția bugetară pe anul 2013.
Totodată, în primele patru luni ale anului, la bugetul asigurărilor sociale s-au strâns 12,6 miliarde de lei, în timp ce cheltuielile cu plata asistenței sociale s-au ridicat la circa 17 miliarde de lei, potrivit celor mai recente date ale Finanțelor.
Guvernul speră ca implementarea măsurii de reducere a CAS să ducă la creearea de noi locuri de muncă, prin reducerea poverii fiscale a angajatorilor, dar și la diminuarea fenomenului muncii „la negru”. Consiliul Fiscal estimează că în România există în jur de 1 milioane de români lucrează în prezent fără forme legale de muncă, evaziunea fiscală din munca la negru fiind evaluată la 18,2 miliarde de lei în 2012.
Sursă: Consiliul Fiscal