Fostul membru CSM Adrian Toni Neacșu avertizează că negocierile politice de la Palatul Cotroceni au eșuat, iar mandatul miniștrilor este în stare de provizorat. Cunoscutul avocat explică ce se întâmplă cu miniștrii interimari după expirarea termenului legal de 45 de zile de asigurare a interimatului.
Într-o postare pe contul său de socializare, avocatul Adrian Toni Neacșu oferă o analiză a statutului pe care cei 7 miniștri interimari ai guvernului demis Bolojan îl au până la formarea unui nou guvern.
Miniștri cu un statut neclar
Fostul membru CSM observă că este vorba de o situație larg interpretabilă juridic și explică pe larg toate nuanțele acesteia.
Ce se întâmplă cu miniștrii interimari după expirarea termenului de 45 de zile?
NOTĂ: Pentru că problema m-a preocupat din punct de vedere tehnic și i-am acordat mult timp, textul care urmează nu e scris pentru a fi înțeles ușor de nespecialiști, așa cum procedez de obicei.
Mandatele de interimar continuă normal până la votarea unui nou Guvern
Rezumatul simplu al analizei mele este acesta: cei 7 miniștri interimari din Guvernul demis Ilie Bolojan nu au o durată a mandatului de numai 45 de zile, ci vor continua mandatele de interimar pe toată durata funcționarii acestuia. Adică până la votarea unui nou Guvern. Continuarea conducerii interimare a ministerelor peste cele 45 de zile nu constituie nici infracțiune, nici vreo încălcare a Constituției.
Mai jos sunt argumentele.
La 23 aprilie 2026, miniștrii PSD și-au depus demisiile din Guvern. Prin decrete prezidențiale publicate la 27 aprilie 2026 au fost constatate vacanțele funcțiilor și au fost desemnați miniștri interimari, în condițiile art. 107 alin. (4) din Constituție. La 5 mai 2026, Guvernul a fost însă demis prin moțiune de cenzură. Potrivit art. 110 alin. (4), a rămas în funcție numai pentru administrarea treburilor publice până la depunerea jurământului de către noul Guvern (adică pe o durată nedeterminată).
Doar CCR poate lămuri dilema constituțională
Specialistul în drept mai atrage atenția că statutul celor 7 miniștri interimar poate fi soluționat doar de CCR, singura instanță care poate asigura interpretarea Constituției în această speță.
Ilustratie foto, cartea Constitutia Romaniei, in sala in care au loc sedintele de plen ale Curtii Constitutionale a Romaniei (CCR), miercuri, 24 septembrie 2025. ALEXANDRA PANDREA / GMN / MEDIAFAX FOTO
Trebuie în primul rând spus că această problemă nu a fost dezlegată încă în nici un fel de Curtea Constituțională, singura care poate interpreta cu efect obligatoriu Constituția, pentru simplul considerent că, deși durata maximă de interimat de 45 de zile a mai fost depășită în istoria crizelor noastre guvernamentale, nimeni nu a sesizat instanța de jurisdicție constituțională pentru a da o dezlegare clară.
O primă interpretare este aceea că interimatul încetează de drept la expirarea termenului de 45 de zile. Art. 107 alin. (3)-(4) pare să conducă în această direcție („președintele desemnează” … „pentru o perioadă de cel mult 45 de zile”). Câteva decizii ale CCR, prin care s-a stabilit că interimatul ministerial este o soluție temporară, trazitorie și excepțională și nu poate dura decât maxim 45 de zile, pot fi invocate în sprijinul acestei interpretări (Deciziile 1559/2019, 504/2019, 671/2021).
Cred însă că această interpretare este incompletă. Deoarece privește problema exclusiv prin prisma art. 107 și ignoră efectele juridice produse de moțiunea de cenzură (…), continuă avocatul.
Întreaga analiză a lui Toni Neacșu poate fi citită
AICI.