ANALIZĂ EXCLUSIVĂ. Dreapta vs Stânga. Care dintre guverne au atras cei mai mulți bani europeni în cei 16 ani ai României în UE? CIFRE OFICIALE

Atragerea fondurilor europene este una dintre principalele soluții indicate de economiști atunci când se discută redresarea deficitelor bugetare. Gândul a analizat datele de la Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și Ministerul Finanțelor, pentru a vedea care sunt guvernele care au încasat cele mai mari sume de la Bruxelles pentru dezvoltarea României. Iar concluzia este fără tăgadă: cei mai mulți bani europeni au venit în timpul guvernelor conduse de premieri PSD, conform calculelor care au la bază cadrele financiare multianuale (CFM) derulate de la aderarea României la UE. Din analiză au fost excluși banii primiți prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), pentru că acesta este un mecanism excepțional de finanțare, implementat ca răspuns la dificultățile provocate de pandemia de COVID-19, bani care au început să intre în timpul mandatului liberalului Nicolae Ciucă.

• În 16 ani și 7 luni de la aderarea la blocul comunitar, România a primit de la Uniunea Europeană 85,690 de miliarde de euro și a plătit contribuțiile aferente în valoare de 28,081 de miliarde de euro, conform celor mai recente date oficiale ale Ministerului Finanțelor, analizate de Gândul.
• La 30 iunie 2023, banii efectiv rămași în România după accesarea fondurilor în toate cele trei cadre financiare multianuale (fără PNRR) au ajuns la 53,254 miliarde de euro, conform datelor Ministerului Finanțelor, prezentate în „Evoluţia fluxurilor financiare dintre România şi Uniunea Europeană (Balanţa financiară netă) la 30 iunie 2023.

De la aderarea la UE, în 1 ianuarie 2007, la Palatul Victoria au fost 18 guverne, conduse de 11 premieri, dintre care șapte au fost prim-miniștri de dreapta. În acești ani, România a trecut prin cel puțin două crize economice majore, respectiv cea din 2008 – 2010 (în timpul celor două Guverne Boc) și criza declanșată de pandemia de COVID-19, din 2020 (în Guvernele Orban, Cîțu și Ciucă), cu efecte majore în anii care au urmat, precum criza din domeniul energiei, care au dus la creșterea fondurilor alocate pentru revenirea economiilor naționale europene.

Banii primiți de România de la UE, din 2007

Din anul 2007, România a primit fonduri din partea Uniunii Europene prin intermediul cadrului financiar multianual (CFM), care include mai multe axe de finanțare și care este adoptat pentru o perioadă de cel puțin cinci ani.

România a primit fonduri europene prin:

• CFM 2007-2013 – din care a putut primi bani până în 2016 (în cei șase ani au fost patru guverne: Guvernul Tăriceanu – PNL, Guvernul Boc – PDL, Guvernul Ungureanu – independent și Guvernul Ponta – PSD)
• CFM 2014-2020 – din care încă se fac plăți, până la finalul lui 2023 (opt Guverne au fost la Palatul Victoria în cei 10 ani în care în România au intrat bani de la UE prin acest cadru financiar: Ponta – PSD, Cioloș – independent, Grindeanu – PSD, Tudose – PSD, Dăncilă – PSD, Orban – PNL, Cîțu – PNL și Ciucă – PNL)
• CFM 2021 – 2027 (din 2021 până în iunie 2023, Guvernul a avut premieri PNL – Cîțu și Ciucă)

În contextul izbucnirii pandemia COVID-19, Uniunea Europeană a dezvoltat un mecanism suplimentar care să combată efectele economice produse de criză, respectiv NextGenerationEU, mecanism care este pus în aplicare de statele membre prin PNRR.

Într-o informare cu ocazia Zilei Europei, din 9 mai, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene trecea în revistă structura încasărilor. Din momentul aderării la Uniunea Europeană și până la acea dată, suma totală netă primită de România de la Uniunea Europeană se ridica la 56 de miliarde de euro, din care:

• Fondurile Europene Structurale şi de Investiţii (FESI) și Fondul de ajutor european pentru cele mai defavorizate persoane (FEAD) au adus 44,6 miliarde de euro.

Defalcat pe cadre financiare multianuale, este vorba de:

• 16,9 miliarde de euro – plățile aferente perioadei de programare 2007 – 2013
• 27 miliarde de euro – sumele plătite prin programele perioadei 2014 – 2021
• 716 milioane de euro – prefinanțări pentru 2021 – 2027.

Clasamentul pe guverne

Gândul a analizat documentele oficiale ale MIPE și MFP pentru a vedea câte fonduri a primit efectiv România de la Uniunea Europeană, defalcate pe ani, respectiv mandate la Palatul Victoria.

Conform calculelor Gândul, cei mai mulți bani europeni au venit în timpul guvernelor conduse de premieri PSD, alături de cel al liberalului Nicolae Ciucă.

Analiza se bazează pe datele oficiale privind evoluțiilor fluxurilor financiare dintre România și UE (balanța financiară NETĂ), date care sunt publicate periodic de Ministerul Finanțelor, din 2007 până în 30 iunie 2023. Din 15 iunie 2023, la Palatul Victoria a fost instalat Cabinetul Ciolacu, din care fac parte miniștri PSD și PNL.

• Pe parcursul celor 16 ani și jumătate de la aderarea la UE, la Palatul Victoria au fost 18 guverne, conduse de 11 premieri, dintre care șapte au fost prim-miniștri de dreapta (PNL – PDL / Boc, Orban, Cîțu, Ciucă) și restul de stânga (PSD / Ponta, Grindeanu, Tudose, Dăncilă).
• Executivele cu premieri PNL – PDL (Boc, Orban, Cîțu, Ciucă) au guvernat în perioada postaderare la UE, cumulat, timp de 81 de luni (6 ani și 9 luni).
• Prim-miniștrii social-democrați (Ponta, Grindeanu, Tudose, Dăncilă) au fost, în perioada postaderare, la conducerea Guvernului, cumulat, 77 de luni (6 ani și 5 luni).

Defalcat pe Guverne din cele două cadre financiare multianuale aproape finalizate, clasamentul pe premieri  (cu unu sau mai multe mandate la Palatul Victoria) cu cele mai mari încasări, conform calculelor Gândul este:

CFM 2007 – 2013

1. Ponta
2. Boc
3. Cioloș
4. Tăriceanu

CFM 2014 – 2020

1. Dăncilă
2. Ciucă (fără banii din PNRR)
3. Orban
4. Cîțu
5. Grindeanu/Tudose
6. Cioloș
7. Ponta

Conform celor mai recente date ale Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, la 30 iunie 2023, absorbția fondurilor europene este de 27,94 miliarde de euro, respectiv o rată de 78,25% din alocarea de 35,7 miliarde de euro pentru România prin programele finanțate din Fondurile Europene Structurale și de Investiții (FESI) și Fondul de ajutor european pentru cele mai defavorizate persoane (FEAD), pentru perioada de programare 2014 – 2020,

Câte sume au fost încasate pe guverne:

Sursa foto: Shutterstock – caracter ilustrativ

CITEȘTE ȘI:

ANALIZĂ EXCLUSIVĂ. PSD vs PNL/USR. Calculul exact al datoriei României: ce guverne ne-au îndatorat și cu cât? CIFRE OFICIALE

EXCLUSIV | Cum rezolvă Guvernul Ciolacu dezechilibrele generate în perioada Orban – Cîțu. Analist: „Reducerea cheltuielilor, singura soluție”

EXCLUSIV | Guvernul are în analiză comasări și desființări de institute. Scopul este reducerea cu 15% a cheltuielilor de personal

EXCLUSIV | Guvernul ar urma să reducă numărul angajaților din aparatul bugetar. Care sunt funcționarii vizați de tăieri ale salariilor