Ce prevede legea marțială din Ucraina: drepturile civililor din Constituție, suspendate pe o perioadă de 30 de zile / Armata preia administrația locală

Starea de urgență din Ucraina a fost oficial impusă prin decret prezidențial și a intrat în vigoare de joi dimineață, ora 5:30 am, pentru o perioadă de 30 de zile, informează Administrația Prezidențială ucraineană. Astfel, administrația locală va fi preluată temporar de armată, bunurile civile, inclusiv locuințele, pot fi preluate de armată, statul poate introduce raționalizarea produselor alimentare de bază și poate institui un regim strict de circulație a persoanelor și vehiculelor. Practic, drepturile și libertățile constituționale ale omului și ale cetățeanului prevăzute la articolele 30-34, 38, 39, 41-44, 53 din Constituția Ucrainei pot fi restricționate temporar.

Articolele 30-34 din Constituția Ucrainei fac referire la garanțiile statului legate de securitatea domiciliilor civililor, garanția la corespondență electronică și telefonică privată, la garanția vieții private și la garanția libertății de mișcare, a libertății de părăsire a teritoriului ucrainean, a libertății cetățenilor de a-și alege locul de rezidență și garanția dreptului de liberă exprimare.

Articolul 38 face referire la dreptul de a participa la alegeri și de a vota, iar articolul 39 se referă la dreptul de a protesta pașnic.

Articolele 41-44 se referă la dreptul la proprietate privată, dreptul de a face afaceri, dreptul la muncă și dreptul la grevă de serviciu.

Articolul 53 din Constituția Ucrainei se referă la dreptul la educație.

În contextul suspendării acestor articole din Constituție, legea marțială prevede:

• instituirea unui regim strict de circulație a cetățenilor, străinilor și apatrizilor, precum și a circulației vehiculelor;
• preluarea în folosință temporară a bunurillor ministerelor, ale altor organe executive centrale și locale, ale instituțiilor și organizațiilor de orice formă de proprietate și ale cetățenilor, necesare nevoilor de apărare;
• se instituie recrutarea apartamentelor și a caselor în cazul nevoii de cazare a militarilor sau amplasării unităților militare
• statul poate introduce raționalizarea produselor alimentare de bază și a celor nealimentare, destinate populației
• pot fi înstrăinate sau confiscate bunuri ale persoanelor juridice și fizice în scop de apărare
• introducerea muncii obligatorii pentru șomeri, în vederea efectuării de activități cu caracter defensiv și implicarea lor în lucrări utile din punct de vedere social, efectuate pentru a răspunde nevoilor Forțelor Armate ale Ucrainei, asigurarea funcționarii economiei naționale și care nu necesită, de regulă, pregatire specială;
• folosirea resurselor de muncă ale firmelor, private sau de stat, pentru nevoile de apărare, inclusiv schimbarea fluxurilor de fabricație, efectuarea de modificări în activitățile de producție și în condițiile de muncă în conformitate cu legislația muncii
• interzicerea activităților partidelor politice și organizațiilor publice, dacă aceasta amenință suveranitatea și securitatea națională a Ucrainei, independența statului și integritatea teritorială a acesteia
• statul va putea monitoriza activitatea companiilor de comunicații, tipografii, edituri, televiziune și radio, va putea utiliza posturi de radio locale, centre de televiziune și tipografii în scopuri militare, putând să desfășoare prin intermediul acestora activități de informare în rândul trupelor și a populației;
• statul poate reglementa activitatea televiziunilor și radiourilor și poate interzice activitatea posturilor deținute de radio-amatori pentru uz personal și colectiv. În cazul încălcării acestor reguli, statul poate confisca echipamentele de transmisiuni
• se interzice comerțul cu arme, substanțe chimice puternice și otrăvitoare;
• șefii de întreprinderi, instituții și organizații de stat pot fi înlocuiți imediat pentru îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor de serviciu, fiind numiți șefi interimari ai acestor întreprinderi, instituții și organizații.

Mai jos, comunicatul integral postat pe pagina oficială a președenției Ucrainei, president.gov.ua:

„Președintele Volodymyr Zelenskyy a semnat joi Decretul 64/2022 „Cu privire la impunerea legii marțiale în Ucraina”. Deputații  au aprobat documentul cu 300 de voturi. Potrivit decretului, legea marțială se impune de la ora 5:30 am, 24 februarie 2022, pentru o perioadă de 30 de zile. Această decizie a fost luată din cauza agresiunii militare a Federației Ruse împotriva Ucrainei, pe baza propunerii Consiliului Național de Securitate și Apărare și în conformitate cu legislația ucraineană.

Comandamentul militar, împreună cu Ministerul Afacerilor Interne al Ucrainei, alte organe executive și organe locale de autoguvernare, trebuie să asigure măsurile și competențele prevăzute de Legea Ucrainei „Cu privire la regimul juridic al legii marțiale” necesare pentru asigurarea apărarii, siguranței publice și intereselor statului. În urma impunerii legii marțiale în Ucraina, drepturile și libertățile constituționale ale omului și ale cetățeanului prevăzute la articolele 30-34, 38, 39, 41-44, 53 din Constituția Ucrainei pot fi restricționate temporar. De asemenea, restricții temporare se vor impune și în privința persoanelor juridice.

Guvernul Ucrainei trebuie să pună imediat în aplicare un plan de implementare și asigurare a măsurilor din regimul juridic al legii marțiale din Ucraina și să ofere finanțare adecvată. Serviciul de Stat de Urgență al Ucrainei împreună cu administrațiile locale și alte organisme ale statului, instituții, întreprinderi, organizații de toate formele sunt instruite să implementeze imediat un singur sistem de protecție civilă de stat, cu subsisteme funcționale și teritoriale pregătite pentru îndeplinirea sarcinilor într-o perioadă specială.

De asemenea, administrațiile regionale, de stat ale orașului Kiev și organele locale de autoguvernare trebuie să înființeze consilii de apărare și să acorde asistență comandamentului militar în introducerea și implementarea măsurilor din regimul legii marțiale. Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei trebuie să se asigure că secretarul general al ONU și oficialii străini sunt informați în mod corespunzător cu privire la impunerea legii marțiale în Ucraina, restricțiile privind drepturile și libertățile omului și civile, ceea ce reprezintă o abatere de la obligațiile prevăzute de Pactul internațional privind Drepturile civile și politice, amploarea acestor abateri și motivele unei astfel de decizii.”