15 deputaţi şi senatori de la SOS, POT şi PACE vor o nouă lege care să reglementeze accesul minorilor în localurile de noapte.
Propunerea se află în consultare publică şi are numărul B245/2026 şi este motivată de lipsa unor „mecanisme juridice clare, unitare şi efective.”
„Necesitatea intervenţiei legislative rezultă din insuficienţele cadrului normativ actual, care, deşi consacră la nivel de principiu protecţia minorilor în raport cu mediile cu risc, nu instituie mecanisme juridice clare, unitare şi efective privind controlul accesului acestora în localurile de tip club, discotecă sau bar de noapte. Astfel, dispoziţiile art. 84 din Legea nr. 272/2004 stabilesc interdicţii de principiu, iar
Legea nr. 61/1991 reglementează obligaţii privind verificarea vârstei în contextul comercializării unor produse interzise minorilor. Cu toate acestea, nu există reglementări explicite care să prevadă obligaţii operaţionale concrete în sarcina operatorilor economici în ceea ce priveşte controlul accesului minorilor în aceste locaţii, precum şi un regim contravenţional distinct pentru nerespectarea acestor obligaţii”, se arată în textul de lege.
Potrivit proiectului de lege, modificarea legislativă vizează „localurile publice în care activitatea desfăşurată pentru public, în intervalul orar 22:00 -06:00, constă în organizarea de activităţi de divertisment, precum muzică şi dans, caracteristice cluburilor, discotecilor sau barurilor de noapte, indiferent dacă se servesc sau nu băuturi alcoolice”.
Textul de lege prevede ce atribuţii are proprietarul localului şi care sunt sancţiunile în cazul în care acesta permite accesul unui minor în incintă.
„Accesul şi rămânerea minorilor în localurile prevăzute la art. 2 alin. (1) sunt interzise în intervalul orar 22:00-06:00.
(2) Operatorul economic are obligația de a refuza accesul minorilor și de a dispune măsurile necesare pentru părăsirea localului de către aceştia până la ora 22:00.
Art. 5: Obligațiile operatorului economic
(1) Operatorul economic are obligația de a verifica vârsta persoanelor care solicită accesul în local, prin solicitarea prezentării unui document de identitate valabil.
(2) În cazul refuzului de prezentare a documentului de identitate, accesul se refuză. (3) Verificarea se realizează exclusiv prin consultarea vizuală a documentului, fără
prelucrarea datelor cu caracter personal.
(4) Operatorul economic are obligația de a organiza controlul accesului și de a instrui personalul în acest scop.
(5) Aplicarea măsurilor prevăzute de prezenta lege se realizează cu respectarea principiului nediscriminării.
(6) Operatorul economic nu răspunde contravențional dacă a acționat cu bună-credință, în baza unui document de identitate aparent valabil.
Art. 6: Informarea publicului
Operatorul economic afişează, la intrarea în local, într-un loc vizibil, interdicţia prevăzută la art. 4.
Art. 7: Dovada conformării
Operatorul economic trebuie să poată face dovada îndeplinirii obligațiilor prevăzute de prezenta lege prin proceduri interne şi documente justificative.”
Poliţiştii, jandarmii şi poliţiştii locali sunt aceia care pot aplica sancţiunile prezentei legi, pentru mai multe contravenţii explicate după cum urmează.
„a) permiterea accesului sau rămânerii minorilor, cu încălcarea art. 4;
b) nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 5 alin. (1) şi (2);
c) nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 5 alin. (4) şi (5);
d) nerespectarea obligației prevăzute la art. 6;
e) nerespectarea obligației prevăzute la art. 7.
Art. 10: Sancțiuni
(1) Contravenţiile prevăzute la art. 9 se sancționează după cum urmează:
a) fapta prevăzută la lit. a) – amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei;
b) fapta prevăzută la lit. b) – amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
c) fapta prevăzută la lit. c) – amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei;
d) fapta prevăzută la lit. d) – amendă de la 1.000 lei la 3.000 lei;
e) fapta prevăzută la lit. e) amendă de la 1.000 lei la 3.000 lei.
(2) În cazul săvârşirii repetate a contravenţiei prevăzute la art. 9 lit. a), în termen de 12 luni, se aplică şi sancțiunea complementară a suspendării activității pe o perioadă de la 10 la 30 de zile.
(3) Sancțiunea complementară se dispune de autoritatea administrației publice locale care a emis autorizația de funcționare.
(4) Pentru fapta prevăzută la art. 9 lit. a) nu se aplică sancțiunea avertismentului.
Art. 11: Regim juridic
Contravenţiilor prevăzute de prezenta lege le sunt aplicabile dispozițiile privind regimul juridic al contravenţiilor”, se mai arată în proiectul de lege, care a primit, până acum, un singur aviz, şi acela nefavorabil, din partea Consiliului Economic şi Social.
Prezenta lege ar urma să intre în vigoare la 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I.
RECOMANDAREA AUTORULUI: