CCR: Anularea unui PUZ nu mai duce automat la anularea autorizațiilor de construire emise în baza lui. Avocat: „S-a evitat un CATACLISM juridic”

Curtea Constituțională a României (CCR) a decis, după ședința din data de 9 aprilie 2025, că „anularea unui Plan Urbanistic Zonal (PUZ) nu mai duce automat la anularea autorizațiilor de construire emise în baza acelui PUZ”. Decizia este etichetată drept „istorică” de specialiști și a făcut „lumină” la nivelul urbanismului din România.

• CCR a justificat decizia prin faptul că legislația în vigoare „afectează securitatea juridică a beneficiarilor actului administrativ individual emis în aplicarea actului administrativ normativ anulat”.
• Curtea a fost sesizată de instituția Avocatului Poporului, condusă de Renate Weber.

„Cu majoritate de voturi, a admis excepţia de neconstituţionalitate şi a constatat că dispoziţiile art.23 din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, în interpretarea dată prin Decizia nr.10 din 11 mai 2015, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, sunt neconstituţionale.

ECONOMIE Care sunt prețurile carburanților vineri, 5 decembrie. Prețul motorinei a scăzut cu până la 6 bani pe litru

08:11

NEWS ALERT Percheziții la o primărie din Dâmbovița și la două locuințe. Un casier ar fi încasat timp de un an bani de la mai mulți beneficiari

08:00

În esență, Curtea a reținut că a da eficienţă de plano hotărârii judecătoreşti prin care s-a anulat un act administrativ normativ în privinţa actelor administrative individuale emise în temeiul acestuia care, la data publicării hotărârii judecătoreşti de anulare, sunt contestate în cauze aflate în curs de soluţionare pe rolul instanţelor judecătoreşti, afectează securitatea juridică a beneficiarilor actului administrativ individual emis în aplicarea actului administrativ normativ anulat.

Deciziile sunt definitive și general obligatorii”, au decis judecătorii de la Curtea Constituțională a României.

„Toate autorizațiile care au fost emise în baza acelui PUZ sunt perfect legale”

În exclusivitate pentru Gândul, avocatul Radu Dinulescu a explicat importanța covârșitoare a acestei decizii a CCR.

„Trebuie, mai întâi, să facem apel la câteva elemente tehnice. Lucrurile stau așa. Într-adevăr, în anul de grație 2015, Înalta Curte de Justiție și Casație a stabilit prin Decizia numărul 10 – care a fost dată pentru dezlegarea unor chestiuni de drept – o chestiune care a fost criticată, de la data respectivă și până ieri, în toată această perioadă de timp, de absolut toată lumea juridică.

A stabilit așa atunci ICCJ-ul, că o hotărâre judecătorească irevocabilă, care a anulat un act administrativ cu caracter normativ de tip PUZ va avea efect în ce privește anularea autorizațiilor de construire care se află pe rolul instanțelor de judecată la momentul la care s-a dat această hotărâre de anulare.

Cu alte cuvinte, haideți să explicăm, orice anulare a unui act administrativ normativ, indiferent că e vorba de aprobarea unui PUZ sau orice alt act normativ, are efecte doar pentru viitor.

Cu alte cuvinte, toate relațiile juridice care au fost încheiate în baza actului anulat, actului administrativ normativ anulat, în speță în baza unui PUZ, toate autorizațiile care au fost emise în baza lui sunt perfect legale. Pentru că la momentul emiterii acestor autorizații, PUZ-ul era în vigoare”, a explicat avocatul Radu Dinulescu, în exclusivitate pentru Gândul.

„Pe simpla decizie a ICCJ, o să putem să anulăm absolut toate autorizațiile de construcție”

Avocatul Radu Dinulescu a mai precizat că, după anularea unui PUZ, „efectul pe viitor, prevăzut de lege, al anulării este acela că nu mai pot fi emise certificate de urbanism sau autorizații de construire în baza acelui act normativ anulat”.

„Numai că, de la această discuție (n.red.  – după decizia ICCJ), domnul Nicușor Dan s-a gândit cum să facă el să anuleze cât mai multe autorizații de construire care deja își produseseră efectele.

Și atunci a zis așa, s-a gândit el cu avocații lui,  «dacă cerem anularea PUZ-urilor »- și a început cu PUZ-urile coordonatoare de sector – «și, în același timp promovăm, cât mai multe acțiuni împotriva autorizațiilor de construire date în baza acelor PUZ-uri, noi putem avea următorul succes: putem să convingem instanțele că acel pus trebuie anulat».

Și, dacă se anulează în baza acestei decizii greșite a Înaltei Curți, «noi o să putem să anulăm pe loc autorizațiile care nu încalcă nicio lege, care au toate avizele. Dar, pe simpla decizie a Înaltei Curți, noi o să putem să anulăm absolut toate autorizațiile de construcție.

Și, dacă le anulăm, avem următorul succes: o dată, cei care sunt în timpul construcției vor înceta și vom rămâne în București cu niște carcase de blocuri sau de magazine și le lăsăm așa 20 de ani ca pe vremea lui Ceaușescu.

Dacă au terminat construcția, o să cerem, în baza anulării autorizației, anularea procesului-verbal de recepție al casei și după aia anularea tuturor contractelor celor care au cumpărat».

Adică omul voia să provoace un cataclism juridic și social prin care toată lumea să-și piardă dreptul de proprietate”, a mai declarat avocatul Radu Dinulescu, în exclusivitate pentru Gândul.

„Curtea Constituțională, în înțelepciune a ei, a declarat neconstituțională această decizie”

Numai că așa ceva este imposibil, a insistat avocatul Radu Dinulescu în intervenția sa.

„Dreptul de proprietate este apărat în Constituție, iar principiul stabilității raporturilor juridice într-un stat este mai important decât orice alt principiu, în raport de Constituția României și de legile-cadru.

Curtea Constituțională, în înțelepciune a ei, a declarat neconstituțională această decizie pe care s-a bazat Nicușor Dan.

Care e efectul imediat? Trei sferturi din litigiile pe care el le-a provocat atacând și PUZ și autorizațiile date împotriva date în baza acelui PUZ, vor fi pierdute de către Nicușor și autorizațiile vor rămâne în vigoare.

Este primul act jurisdicțional, cel pe care îl comentăm acum, al CCR, care face cât de cât lumină în ceea ce se întâmplă București și în haosul produs de Nicușor Dan. Este actul pe baza căruia lui Nicușor Dan i se vor cere despăgubiri de miliarde de euro pentru ceea ce a făcut, interpretând așa, în baza deciziei ICCJ și blocând absolut toate acțiunile”, a încheiat avocatul Radu Dinulescu, în exclusivitate pentru Gândul.

Citește și:

Stradă de EV MEDIU în Bucureștiul administrat de Nicușor Dan. „Edilul stă până la 8 ore în instanță, 3 zile pe săptămână, nu dezvoltă infrastructura”

Nicușor Dan, un FALS apărător al spațiilor verzi? „A promovat o reală confuzie! Încearcă, disperat, să mascheze neputința administrației sale”

Nicușor Dan ATACĂ Parlamentul în problema spațiilor verzi: „Acțiune meschină şi nocivă” / Avocat: „E NEOMARXIST, încalcă dreptul la proprietate”

Nicușor Dan a BLOCAT Capitala la nivelul urbanismului, dar dă vina pe „moștenirea” Gabrielei Firea. Cifrele seci îl contrazic – ANALIZĂ COMPARATIVĂ

Jocuri pentru SPĂLAREA imaginii lui Nicușor Dan? Cine se află în spatele anunțatei dezbateri unde sunt invitați cei 4 favoriți ai cursei pentru PMB