Prima pagină » Actualitate » BNS pregătește PROTESTE în timpul vizitei reprezentanților CE / Scrisoare adresată Comisiei Europene

BNS pregătește PROTESTE în timpul vizitei reprezentanților CE / Scrisoare adresată Comisiei Europene

07 iul. 2025, 11:58, Actualitate

Olga Borșcevschi

BNS pregătește PROTESTE în timpul vizitei reprezentanților CE / Scrisoare adresată Comisiei Europene

Blocul Național Sindical (BNS) a anunțat, luni, că în perioada 14-15 iulie, când reprezentanții Comisiei Europene vor veni la București, toți membrii Sindicatului MIPE ,,Normalitate”, sindicat afiliat BNS și care reprezintă lucrătorii din Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, vor protesta la București. Totodată, sindicaliștii din MIPE au solicitat ajutorul Comisiei Europene în contextul propunerilor privind reducerea veniturilor.

Sindicatul „MIPE Normalitate” din Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) a transmis, luni, o scrisoare unor membri ai Comisiei Europene prin care atrag atenția asupra unor „riscuri privind capacitatea administrativă de gestionare a fondurilor europene în contextul promovării unor măsuri legislative de diminuare a remunerării personalului implicat”.

Scrisoarea este adresată vicepreședinților executivi Roxana Mînzatu – Drepturi sociale și competențe, locuri de muncă de calitate și pregătire și Raffaele Fitto – Coeziune și Reforme, precum și directorilor generali Celine Gauer – SG RECOVER și Mario Nava – Direcția Generală Ocuparea Forței de Muncă, Afaceri Sociale și Incluziune (DG EMPL).

EXTERNE Momente inedite de la vizita lui Putin în India. Premierul Modi i-a dăruit liderului rus texte indiene antice traduse în limba rusă

05:15

EXTERNE Trump laudă Congo și Rwanda după semnarea unui nou acord de pace mediat de SUA

05:00

„După cum cunoașteți, ne aflăm într-un moment de maximă intensitate în ceea ce privește absorbția fondurilor europene în România: ultimul an de implementare efectivă a instrumentului MRR și jumătatea actualei perioade de programare în ceea ce privește Politica de Coeziune. Suntem puși în situația de a face cunoscută presiunea exercitată în prezent de măsurile arbitrare prevăzute în proiectul de Lege privind unele măsuri fiscal-bugetare, aprobat de Guvernul României în data de 4 iulie 2025, asupra personalului implicat în sistemul de management și control a fondurilor europene. După cum știți, de o capacitatea administrativă adecvată depinde atât accelerarea implementării investițiilor (în cazul Politicii de Coeziune), cât și îndeplinirea jaloanelor și țintelor asumate (în cazul PNRR). În plus, fondurile europene asigură și sustenabilitatea bugetară, întrucât, subliniem, acestea au constituit elementul central pe care s-a bazat construcția fiecărei execuții bugetare în România, de la momentul aderării la Uniunea Europeană”, se arată în scrisoare.

Sindicatul MIPE ,,Normalitate” reamintește faptul că, în anul 2009, în contextul crizei economice și financiare, Comisia Europeană a agreat susținerea din Programul Operațional Asistență Tehnică (POAT) 2007-2013 a creșterii salariale acordată personalului din cadrul sistemului de coordonare, gestionare și control al Instrumentelor Structurale în baza Legii nr.490/2004 privind stimularea financiară a personalului, demers care a contribuit la menținerea acordării majorării salariale pe fondul crizei economice, situație similară cu cea din prezent.

„Pe parcursul anului 2014, Ministerul Fondurilor Europene a negociat cu Comisia Europeană posibilitatea rambursării în integralitate a salariilor pentru personalului din sistemul de coordonare, gestionare și control al Instrumentelor Structurale din POAT 2007-2013, coroborat cu uniformizarea nivelului de salarizare pentru toate autoritățile de management și organismele intermediare, astfel încât să se asigure o capacitate administrativă corespunzătoare pentru gestionarea acestor fonduri.

Măsura sprijinirii sistemului de gestiune a fondurilor europene a fost continuată în următoarele perioade de programare. Astfel, raportul de evaluare privind implementarea Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, realizat în 2023, scoate în evidență faptul că prin rambursarea costurilor salariale din asistență tehnică s-a contribuit la îmbunătățirea stabilității angajaților și la creșterea performanțelor individuale. Datorită unui nivel adecvat de salarizare a fost diminuată migrarea resursei umane, fenomen care a afectat grav funcționarea sistemului de gestionare a fondurilor europene în perioada de programare 2007-2013”, precizează sursa citată.

Potrivit sindicatului, legislația națională (Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare) a creat inechități salariale semnificative, salariul de bază fiind situat la un nivel inferior față de cel al personalului din cadrul altor autorități și instituții publice ale administrației publice centrale care nu gestionează fonduri europene.

„În acest context legislativ defavorabil, Guvernele României au recunoscut succesiv punctele slabe privind capacitatea administrativă, inclusiv prin asumarea în negocierile cu CE a Foii de parcurs la nivel național pentru consolidarea capacității administrative în perioada de programare 2021-2027. Astfel, prima măsură asumată în cadrul documentului strategic menționat se referă în mod prioritar la «asigurarea resurselor umane suficiente și competente» prin «asigurarea unui sistem de salarizare atractiv pentru a menține personalul cu experiență și expertiză din structurile sistemului de management și control al fondurilor europene (SMC)».

În plus, asigurarea resurselor necesare, astfel cum acestea au fost agreate prin sistemul de management și control al fiecărui program finanțat din fonduri europene rămâne un imperativ, întrucât orice modificări la nivelul capacității administrative ar afecta eficiența și eficacitatea activității, ulterior fiind necesară o reevaluare a sistemului pentru a se evita un eventual risc în implementarea proiectelor.

Prin pachetul de măsuri promovat în această prerioadă de către Guvernul României, se prevede o ajustare semnificativă a veniturilor funcționarilor publici care gestionează fonduri europene, respectiv: diminuarea sporului de condiții vătămătoare (adoptată prin OUG nr. 36/2025), reducerea majorării salariale de 50%, cuprinsă în salariul de bază și cea a cuantumului stimulentelor.

Pe lângă aspectul penalizator al unei categorii de funcționari care contribuie, de peste 20 de ani, prin activitatea lor specifică, complexă, la dezvoltarea economică a României, măsurile preconizate de către Guvern afectează în mod drastic securitatea financiară a acestora, cu consecințe negative atât asupra calității vieții, cât și a muncii prestate, crescând riscul de migrare a personalului, concomitent cu scăderea gradului de absorbție și a impactului fondurilor europene, domeniu declarat ca unul vital de toate forțele politice.

De asemenea, datorită caracterului discreționar și permanent al reducerilor de venituri adresate unei singure categorii de funcționari publici, cei implicați în gestionarea fondurilor europene, impactul riscă să fie unul negativ inclusiv la nivelul propriei percepții a funcționarilor, a opiniei publice, a beneficiarilor și a altor categorii de funcționari, consecințele posibile și probabile fiind: scăderea încrederii, a nivelului de atractivitate a domeniului gestionării fondurilor europene, a prestigiului pe care această categorie de funcționari îl are încă datorită rezultatelor obținute.

În plus, ajustările semnificative prevăzute prin modificările propuse de către Guvern ar putea conduce, prin efectele induse, la reevaluarea criteriilor cheie privind capacitatea sistemului de management și control de către Comisia Europeană și, în cazul constatării unor deficiențe privind funcționarea efectivă a acestora, ar putea avea ca efect suspendarea plăților”, mai scrie în scrisoare.

În acest context, Sindicatul din MIPE solicită sprijinul Comisiei Europene pentru a sublinia situația de o deosebită gravitate ce ar decurge urmare diminuării drepturilor salariale ale personalului implicat în gestionarea fondurilor europene.

„Astfel, prin adoptarea proiectului de Lege privind unele măsuri fiscal-bugetare, care afectează resursa umană și capacitatea administrativă a tuturor actorilor implicați în domeniu, există un risc major de a se obține un rezultat contrar obiectivului declarat, cu impact negativ asupra angajamentelor asumate de către Guvernul României, în mod deosebit, cele privind reducerea deficitului bugetar”, notează sindicatul.

Potrivit unui anunț separat al Blocului Național Sindical, în perioada 14-15 iulie, când reprezentanții Comisiei Europene vor veni la București, toți membrii Sindicatului MIPE „Normalitate”, afiliat BNS, vor protesta la București.

Foto: ALEXANDRU DOBRE/ MEDIAFAX

CITEȘTE ȘI:

Plenul comun al Parlamentului se reuneşte pentru angajarea răspunderii GUVERNULUI pe primul pachet de măsuri fiscale

BRD România riscă DAUNE de milioane de lei pentru clienții păgubiți. Cazurile penale ale băncii cu directorii care s-au folosit de banii clienților

bns comisia europeana proteste scrisoare sindicate