Câți BANI și cui a dat UE pentru susținerea jurnalismului în România. „Aceste granturi au fost acordate respectând deplin libertatea editorială”

În contextul discuțiilor publice și tensiunilor declanșate de faptul să Statele Unite ale Americii au dat și apoi au retras fonduri publice pentru unele instituții de presă din Europa, o publicație din Italia, preluată de alta din Germania, a scos la lumină un acord-cadru prin care oficialii blocului comunitar au alocat mai multe milioane de euro unor entități din UE pentru proiecte jurnalistice. Printre cele peste 180 de propuneri finanțate în toată Uniunea Europeană se numără și câteva – în valoare de zeci și chiar peste o sută de mii de euro – din România.

Un acord-cadru al Uniunii Europene stârnește zilele acestea scandal, după ce, în SUA, publicul a aflat că numeroase instituții de presă au primit, se pare, bani de la guvernul SUA, după cum au arătat primele investigații ale comisarului de austeritate al lui Donald Trump, Elon Musk, relatează Berliner Zeitung.

APĂRARE Turcia încă evaluează participarea la banca globală de apărare a Canadei

00:58

FLASH NEWS Alexandru Muraru îi transmite 5 mesaje lui Nicușor Dan, înaintea consultărilor de la Cotroceni

23:54

Publicația germană a scris joi, preluând cotidianului italian Il Fatto Quotidiano, că se pare că plățile de la instituții către cei pe care de fapt ar trebui să îi controleze – mass-media – sunt de asemenea obișnuite în UE.

Potrivit acordului, este vorba de peste 132 de milioane de euro care au fost puse la dispoziția mass-mediei de către autoritățile UE pe o perioadă de patru ani.

Potrivit cotidianului italian Il Fatto Quotidiano, proiectul a fost coordonat de președintele maltez al Parlamentului European, Roberta Metsola, în coordonare cu președintele Comisiei UE, Ursula von der Leyen. Se spune că ar fi fost implicate și Consiliul celor 27 de state membre, Banca Europeană de Investiții și Comitetul Economic și Social.

Practica administrativă aleasă este deosebit de problematică, întrucât permite păstrarea anonimității atât a plăților individuale, cât și a beneficiarilor fondurilor, potrivit raportului citat.

Acest lucru face imposibil de aflat dacă vine ca urmare a abuzului, fraudei, corupției, favorurilor sau cheltuielilor de marketing legate de performanță, scriau jurnaliștii.

Fondurile au fost acordate printr-un așa-numit contract-cadru. Documentul corespunzător din 5 septembrie 2023, cu identificatorul Comm/DG/Fmw/2023/30, enumeră ca unic destinatar puternica agenție de publicitate Havas Media France din grupul media Vivendi.

Doar acest contract a fost scos oficial la licitație. Modul în care Havas a transmis ulterior fondurile către mass-media, în consultare cu liderii UE, era, la momentul publicării articolului, confidențial.

În plus, contractul părea să fie scutit de anumite reguli de transparență – cum ar fi obligația de a face publice plățile de peste 14.000 de euro sau de a le înregistra în baza de date la nivelul UE.

La momentul publicării, Roberta Metsola și Ursula von der Leyen, ambele din grupul PPE, au declarat ziarului italian, prin purtătorii de cuvânt, că nu vor dezvălui nicio informație despre destinatari, sumele exacte, argumentele sau rezultatele plăților. Metsola s-a referit doar la posibilitatea de a iniția procedura birocratică pentru „inspectarea documentelor în temeiul articolului 15 din Tratatul privind funcționarea UE”.

Von der Leyen a subliniat că Havas trebuie să „se asigure, în conformitate cu contractul-cadru, că diseminarea informațiilor nu pune în pericol interesele comerciale ale partenerilor economici implicați”.

Deși este o practică obișnuită pentru companiile private să comande agențiilor să desfășoare campanii de publicitate și să achiziționeze spațiu publicitar, contractul cu Havas include și „reclamă” și „servicii de publicitate” – chiar dacă autoritățile UE înseși nu vând niciun produs. Il Fatto Quotidiano critică lipsa de transparență în ceea ce privește utilizarea fondurilor publice și solicită dezvăluirea completă a plăților instituționale către mass-media europene.

Care este rolul granturilor

Acordul a fost făcut public la o zi după apariția articolului inițial, arată Berliner Zeitung, care a fost contactat de Parlamentul UE cu privire la articol.

„Mass-media independentă este piatra de temelie a democrației europene. De aceea, Parlamentul European sprijină mass-media prin diverse inițiative. Aceasta include finanțarea proiectelor media în cele 27 de țări ale UE. Această finanțare este acordată cu respectarea deplină a libertății editoriale”, se arată în declarația oficială a Legislativului UE.

Potrivit sursei citate, Parlamentul European, prin Direcția Generală Comunicare, a acordat granturi media pentru a informa cetățenii despre activitățile Parlamentului European și ale membrilor săi într-o manieră fiabilă și imparțială.

„Aceste granturi au sprijinit cooperarea cu diverse mass-media pentru a îmbunătăți gradul de conștientizare și înțelegere a activității Parlamentului European, în special – dar nu numai -, în perioada premergătoare alegerilor europene din 2024. Un total maxim de 9.100.000 EUR a fost bugetat pentru aceste granturi în 2023. Aceasta înseamnă că a fost planificat un buget maxim din această sumă. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că această sumă va fi de fapt cheltuită”, a transmis instituția.

În urma unei licitații deschise (publicată la 31 octombrie 2022, termen limită de depunere a candidaturilor la 11 ianuarie 2023 – număr de referință: COMM/AWD/2022/54) și în deplină conformitate cu Regulamentul financiar (articolele 160-177), Parlamentul European a semnat și un contract-cadru pentru strategie, planificare și promovare media: COMC/DG030 care se desfășoară din septembrie 2023 până în septembrie 2027.

Acest contract are o valoare maximă de 132,82 milioane euro pe o perioadă de patru ani. Aceasta este valoarea maximă a contractului-cadru interinstituțional pe care mai multe instituții UE, nu doar Parlamentul European, o pot accesa pe parcursul mandatului său de patru ani. În cadrul acestei valori maxime a contractului, Parlamentul European însuși are un plafon de 50 de milioane de euro pentru întregul contract-cadru interinstituțional.

Proiectele câștigătoare din România

România este reprezentată de opt proiecte, atât grupuri media din Capitală, cât și entități din Cluj, Timiș, Iași și Argeș, respectiv:

• Antena 3 (București)

Proiect: BE EU

Suma: 139.595,62 euro

• ASOCIAȚIA GROUP 4 MEDIA FREEDOM & DEMOCRACY (București)

Proiect: EuroVOT: învățare din crize, modelarea viitorului

Suma: 57.687,23 euro

• ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE UMANĂ (Iași)

Proiect dublu menit să crească gradul de conștientizare cu privire la funcționarea UE și să mobilizeze alegătorii pentru alegerile europene 2024, constând într-o campanie educațională online și o dezbatere hibridă non-partizană.

Suma: 14.826 euro

• FUNDAȚIA NAȚIONALĂ PENTRU TINERET (Timișoara)

Proiect: Susținerea tinerilor pentru o democrație europeană mai puternică

Suma: 60.000 euro

• SOCIETATEA ROMÂNĂ DE RADIODIFUZIUNE (București)

Proiect: TU + UE 2024 și mai departe

Suma: 63.992,31 euro

• SPOT AGENCY SRL (Spotmedia) – București

Proiect: UE pentru TOȚI și TOȚI pentru UE

Suma: 50.000 euro

• STATION EUROPE – STAȚIA EUROPA (Costești, Argeș)

Proiect: AMPLIFICARE: Cetăţeni

Suma: 47.251,20 euro

• UNIVERSITATEA „BABEȘ-BOLYAI” (UBB) Cluj

Proiect: Construirea unui electorat european informat și implicat pentru a vota la alegerile europene din 2024 – România, Ungaria, Polonia, Bulgaria

Suma: 59.999,61 euro

Detaliile tehnice ale acordului-cadru

Parlamentul European precizează că un contract-cadru stabilește termenii și condițiile pentru potențiale achiziții sau servicii viitoare pe o anumită perioadă de timp. Deși stabilește un plafon, nu angajează în avans autoritatea contractantă la o anumită cantitate sau volum. În ultimii 2,5 ani, Parlamentul European a cheltuit 11 milioane euro în cadrul acestui contract-cadru.

„Mixul media propus de agenția câștigătoare Havas include colaborarea cu media, păstrând în același timp libertatea editorială a echipelor editoriale implicate și achiziționarea de spațiu publicitar tradițional. De exemplu, www.ilfattoquotidiano.it însuși a fost printre mass-media propuse de agenție pentru a ajunge la cetățeni în perioada premergătoare alegerilor europene. Aceste elemente, care au fost puse și la dispoziția Il Fatto Quotidiano, reflectă toate licitațiile pentru acțiuni media și proiecte conexe desfășurate de Parlamentul European în ultimii ani”, a arătat Parlamentul UE.

Lista pentru 2024 va fi publicată cel târziu la 30 iunie 2025.

Lista granturilor acordate este disponibilă publicului, aici.

Pentru a asigura o transparență deplină, detaliile contractului sunt publicate aici.

Sursa foto: Envato Elements

CITEȘTE ȘI:

Trump acuză USAID că promovează agenda „stângii radicale” /„CORUPȚIA este la niveluri rar văzute anterior”, „agenția trebuie închisă”

Viktor Orban: “A sosit momentul să ELIMINĂM rețelele străine de ONG-uri și media care primesc fonduri din SUA”