Cum poate fi vindecată dependența de „păcănele”. Președintele Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc propune o ordonanță de urgență istorică și explică procedura de autoexcludere unică

„Voi câștiga data viitoare”. Această promisiune făcută în forul interior este o constantă îngrijorătoare. Toți cei care sunt dependenți de jocurile de noroc își spun în gând că au pierdut doar pentru că au avut ghinion. Și se iluzionează că „mâine” va fi mult mai bine, vor recupera toți bani pierduți în fiecare zi, și vor avea – în cele din urmă – profit. Un jucător dependent plusează, de fiecare dată. Presiunea sumelor pierdute este uriașă, iar dorința de câștig devine idealul suprem, în sensul negativ al expresiei.

Din păcate, în cele mai multe dintre cazuri, efectul este invers. Sunt pierdute sume din ce în ce mai mari de bani, dependenții de jocuri de noroc interacționează din ce în ce mai puțin cu familia și cu toți cei din jurul lor.

CONTROVERSĂ România salvează industria de armament a Germaniei, cu prețul distrugerii uzinelor Romarm. În timp ce Rheinmetall angajează zeci de mii de oameni cu banii SAFE, românii ies în stradă pentru că nu și-au primit salariile din cauza lipsei de comenzi

06:00

REVOLTĂTOR Imaginile dezastrului de la metrou. Angajații Metrorex muncesc în condiții groaznice, cu toalete insalubre și fără apă potabilă. „Nu s-a dat cu o bidinea de 45 de ani”

05:30

 Loading ...

Continuă să joace, continuă să piardă. Renunțarea la jocurile de noroc pare doar o Fata Morgana. Iar drama se accentuează și este multiplicată la o scară uriașă.

• Dependenții de jocuri de noroc nu au puterea de a pune „stop”. Se ajunge, de mult prea multe ori, nu numai la distrugerea vieții de familie sau a celei profesionale, ci chiar la tragedii.
• Ce face statul român pentru toate aceste persoane care nu au puterea de a renunța la un viciu care îi consumă încetul cu încetul?

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) a fost înființat ca organism unic de specialitate în scopul gestionării unitare a unor baze de date și a unui sistem informatic de monitorizare și control.

Ideea centrală este diminuarea evaziunii fiscale în domeniu și creșterea încasării taxelor și impozitelor la bugetul de stat.

Însă asta nu este totul. La nivelul conducerii ONJN s-au făcut și se fac eforturi mari pentru ca dependenții de jocuri de noroc să se „vindece”. Iar un astfel de medicament-minune este autoexcluderea.

Președintele ONJN: „Legislația la nivel primar privind procedura de autoexcludere este lacunară”

În exclusivitate pentru Gândul, Vlad-Cristian Soare – președintele ONJN – a precizat că, la acest moment, procedura de autoexcludere este funcțională. Totuși, avertizează acesta, „legislația la nivel primar privind procedura de autoexcludere este lacunară”.

Atunci când Vlad-Cristian Soare a preluat mandatul de președinte ONJN – în data de 24 aprilie 2025 – existau peste 30.000 de cereri de autoexcludere blocate. Acum, nu mai puțin de 50.000 de persoane beneficiază de această protecție.

„La preluarea mandatului nu exista un sistem  de autoexcludere care să ofere protecție persoanelor vulnerabile. Erau peste 30.000 de cereri de autoexcludere blocate, iar baza de date nu era corect gestionată.

La nici două luni de la preluarea mandatului, am emis un Ordin și am făcut procedura de autoexcludere funcțională. Azi peste 50.000 de persoane se bucură de această protecție.

Cu toate acestea, legislația la nivel primar privind procedura de autoexcludere este lacunară. Nu poate fi completată prin acte normative secundare sau terțiare”, a avertizat președintele ONJN.

Vlad-Cristian Soare – președintele ONJN

Propunere de OUG, înaintată de ONJN către Ministerul de Finanțe. Nu poate fi adoptată acum, pentru că România are guvern interimar

Președintele ONJN a mai precizat, pentru Gândul, că a fost înaintată către Ministerul de Finanțe o propunere de ordOnanță de urgență pentru eliminarea tuturor carențelor legislative existente.

Vlad-Cristian Soare a prezentat, punctual, și principalele măsuri care au fost propuse. Din păcate, România are, încă, un guvern interimar, ceea ce face imposibilă adoptarea ordonanțelor de urgență.

„Astfel, pentru a asigura o protecție sporită, am înaintat Ministerului de Finanțe o propunere de ordonanță de urgență, prin care dorim să fie eliminate toate carențele legislative existente privind procedura autoexcluderii.

Principalele măsuri propuse au sunt:

• Instituirea unei proceduri de autoexcludere unice, realizată prin intermediul ONJN. Procedura este opozabilă tuturor organizatorilor de jocuri de noroc, atât online, cât și land-based;
• Stabilirea unor perioade clar definite pentru autoexcludere, inclusiv posibilitatea unei perioade nedeterminate. Introducerea unei perioade de cool-off, în care nu se va putea retrage autoexcluderea.
• Dreptul jucătorilor autoexcluși – care au fost lăsați să joace contrar legii – de a-și putea recupera sumele depuse. Din acestea se vor scădea retragerile efectuate în perioada respectivă.
• Introducerea obligativității, pentru locațiile de tip retail, de a fi dotate cu sisteme de identificare și camere de supraveghere. În lipsa funcționării camerelor, se va face verificare prin log-urile sistemului de identificare fiind prevăzute amenzi cuprinse între 50.000 și 100.000 de lei.
• Stabilirea unei sancțiuni cuprinse între 50.000 și 100.000 de lei pentru nerespectarea autoexcluderii, cu posibilitatea suspendării licenței în cazul faptelor grave sau repetate.
• Clarificarea terminologiei: autoexcluderea va fi unică, realizată prin ONJN, inclusiv prin mijloace la distanță și va fi opozabilă tuturor organizatorilor de jocuri de noroc. Restricționarea va fi o relație între operator și jucător și va reprezenta o întrerupere a relației comerciale.
• Obligația afișării informațiilor privind autoexcluderea într-un loc vizibil pe site-urile de jocuri de noroc online, respectiv afișarea unui cod QR în locațiile fizice, care să trimită către website-ul ONJN, unde se va putea face autoexcluderea.
• Informarea jucătorilor cu privire la diferența dintre restricționare și autoexcludere și îndrumarea acestora către procedura corectă, respectiv către site-ul unde ea poate fi realizată, mai ales dacă intenția reală este autoexcluderea.

Din păcate, până în prezent propunerea nu a putut fi adoptată, guvernul neavând posibilitatea de a adopta ordonanțe de urgență în această perioadă”, a precizat președintele ONJN.

Soluție informatică pentru îmbunătățirea sistemului de autoexcludere a jucătorilor

Totuși, ONJN și ICI București au semnat un protocol de colaborare. Astfel, a fost dezvoltată o soluție informatică pentru îmbunătățirea sistemului de autoexcludere a jucătorilor, a mai menționat Vlad-Cristian Soare. Însă nu va putea fi implementată decât după ordonanța de urgență a guvernului.

„Cu toate acestea, pentru a nu pierde timp, în această perioadă Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc și Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatică – ICI București au semnat un protocol de colaborare prin care a fost dezvoltată o soluție informatică pentru îmbunătățirea sistemului de autoexcludere a jucătorilor.

• Soluția este în teste și va putea fi folosită imediat ce propunerea de ordonanță va fi adoptată.
• Noua soluție va permite autoexcluderea la distanță, prin scanarea actului de identitate și verificare biometrică.
• Este concepută pentru a susține un mecanism unificat, imediat ce modificarea legislativă va fi adoptată.

Nu în ultimul rând, în scopul consolidării sprijinului acordat persoanelor vulnerabile, ONJN derulează Programul Național de Interes Public «Conștient și Liber», destinat finanțării proiectelor de prevenire a comportamentelor de risc, informare, consiliere și combatere a efectelor sociale generate de jocul problematic.

Prin acest program, a fost lansat primul apel în valoare de 5.000.000 de euro, prin care ONG-uri sau autoritățile publice primesc finanțări nerambursabile pentru programe privind prevenția și tratarea adicției de jocuri de noroc”, a mai declarat Vlad-Cristian Soare, în exclusivitate pentru Gândul.