Vladimir Putin va fi pregătit să negocieze limitări ale armelor strategice doar dacă este încrezător că poate obține concesii semnificative din partea Statelor Unite. Altfel, un dialog semnificativ este puțin probabil, iar sistemul internațional de stabilitate strategică va continua să se clatine în pragul colapsului total.
Vladimir Putin se laudă adesea că racheta strategică de croazieră Burevestnik și vehiculul subacvatic autonom Poseidon ale Rusiei sunt sisteme de arme nucleare „unice”.
„Dezvoltarea armelor de către Rusia nu a trecut neobservată de Statele Unite. Președintele Donald Trump a declarat necesitatea reluării testelor nucleare, deși până acum a evitat să fie mai specific. Lumea se confruntă din nou cu amenințarea unei noi curse a înarmărilor și cu prăbușirea definitivă a stabilității strategice”, notează Maxim Starchak – expert rus în arme nucleare și industrie nucleară – într-o analiză publicată de Carnegie Endowment for International Peace.
Când Statele Unite au anunțat că se retrag din Tratatul privind rachetele antirachetă (ABM) în 2001, Putin avertizase deja că Rusia va răspunde prin dezvoltarea de sisteme de lansare nucleară non-balistică.
Mulți experți din Rusia și Statele Unite au susținut că sistemul de apărare antirachetă al SUA – atât atunci, cât și în viitor – ar fi incapabil să reducă semnificativ eficacitatea potențialului nuclear al Rusiei.
„Dar Putin a insistat că acesta ar putea fi complet devalorizat dacă Moscova ar sta pur și simplu deoparte și ar observa de la distanță dezvoltarea calitativă și cantitativă a sistemului de apărare antirachetă al SUA.
Al doilea motiv a fost dezvoltarea de către Statele Unite a munițiilor ghidate de precizie (PGM): rachete de croazieră cu rază lungă de acțiune.
În timpul președinției lui Dmitri Medvedev (2008–2012), mulți experți ruși sperau că negocierile Noului START (Tratatul de Reducere a Armelor Strategice) cu Statele Unite vor rezolva problemele legate de PGM și apărarea antirachetă a SUA.
Însă, spre indignarea multor experți ruși conservatori, Noul START semnat în aprilie 2010 nu a inclus dezvoltarea armelor strategice nenucleare ale SUA.
Această dezamăgire amară a fost exacerbată de eșecul negocierilor privind apărarea antirachetă începute după semnarea Noului START”, continuă Starchak.
În timp ce Putin se pregătea să revină la președinție pentru un al treilea mandat, în 2012, el a numit dezvoltarea armatei și a industriei de apărare drept o prioritate cheie.
În 2014, noua doctrină militară oficială a Rusiei a subliniat pericolele sistemelor strategice de apărare antirachetă (despre care spunea că „subminează stabilitatea globală și perturbă echilibrul de putere stabilit în domeniul rachetelor nucleare”), precum și ale sistemelor strategice non-nucleare PGM.
„Programul de armament de stat pentru 2016-2025 a subliniat modalități de contracarare a acestui lucru.
În plus, rachetele convenționale și vehiculele lor de lansare au fost insuficiente pentru a constitui un factor de descurajare strategic eficient. Era nevoie de o altă opțiune: ceva extrem de puternic, dar mai rentabil. În consecință, s-a luat decizia de a reînvia superarmele nucleare sovietice.
Până în 2018, Rusia încetase să lucreze la sistemele de rachete feroviare mobile de luptă și la rachetele RS-26 Rubezh: arme nucleare clasice care erau acoperite de sistemul START existent.
Acest lucru i-a permis să redirecționeze resursele către dezvoltări mai avansate care nu sunt acoperite de niciun acord internațional (nici elementele sistemului de apărare antirachetă al SUA și PGM dezvoltat de Washington nu sunt acoperite de acestea)”, mai scrie Maxim Starchak în analiza publicată de Carnegie Endowment for International Peace.
Datorită sistemelor lor de propulsie nucleară, vehiculul subacvatic Poseidon și racheta de croazieră Burevestnik au o rază de acțiune și o flexibilitate potențial nelimitate în ceea ce privește traiectoria lor de atac.
„În ceea ce privește rachetele Burevestnik, Putin a declarat că acestea nu au fost încă clasificate drept o clasă specifică de arme.
Aceasta înseamnă că Rusia ar putea considera aceste rachete ca fiind multifuncționale: nu doar ca un element de descurajare strategică, ci și ca un mijloc viabil de luptă.
Conform retoricii conducerii ruse și a experților pro-guvernamentali, apariția sistemelor Poseidon și Burevestnik nu înseamnă că țara va fi trasă într-o altă cursă a înarmărilor.
Logica este că până și un număr foarte mic din aceste sisteme este suficient pentru a constitui doctrina apărării active promovată de șeful Statului Major General rus, Valeri Gherasimov: că amenințările din Occident trebuie întâmpinate prin crearea de noi amenințări”, explică Maxim Starchak.
Dacă Washingtonul decide să intre în negocieri, Rusia, încrezătoare în avantajul său, va cere concesii.
Cu toate acestea, nu există motive să credem că Statele Unite sunt pregătite să facă compromisuri în ceea ce privește apărarea antirachetă sau PGM.
„Rusia are de câștigat în orice scenariu: va putea acuza cealaltă parte de incapacitate de rezolvare atât dacă Statele Unite refuză să negocieze, cât și dacă Washingtonul acceptă să discute, dar apoi nu face concesii.
Încă din anii `80, comunitatea internațională s-a obișnuit cu dialogul bilateral continuu privind controlul armelor, iar absența acestuia este acum percepută ca o anomalie. Cu toate acestea, succesele trecute în acest domeniu au fost legate de reformele democratice din Uniunea Sovietică și apoi din Rusia: țara era dispusă să facă compromisuri.
Acum, în ciuda contactului dintre Putin și Trump, condițiile prealabile pentru aceasta lipsesc. Moscova nu se concentrează pe ajungerea la acorduri, ci pe consolidarea dominației sale.
O cursă a înarmărilor nucleare va deveni o parte intrinsecă a relațiilor internaționale, mai ales dacă Washingtonul ajunge la concluzia că încercările de a conveni cu Moscova asupra controlului asupra noilor arme sunt inutile”, încheie Maxim Starchak.
Foto colaj main – Profimedia Images
RECOMANDAREA AUTORULUI: